昨日（2月1日），湖北省《關于全省農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定 （草案）》（以下簡稱《決定》）獲得該省十二屆人大三次會議高票通過。據(jù)了解，由省人代會對秸稈露天禁燒和綜合利用作出決定，在全國尚屬首次。

上述《決定》指出，自2015年5月1日起，湖北省全面禁止露天焚燒秸稈，到2020年，全省秸稈綜合利用率爭取達到95%以上，建成一個較為完備的秸稈收集儲運體系，形成布局合理、多元利用的產(chǎn)業(yè)化格局。

據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，湖北省上市公司凱迪電力(12.29, -0.11, -0.89%)（000939，SZ）是我國生物質發(fā)電的龍頭企業(yè)，生物質燃料秸稈是否能穩(wěn)定收儲供應很大程度上決定了該公司電廠業(yè)績。上述《決定》利好其燃料供應體系，凱迪電力有望受益。

公開資料顯示，湖北省農(nóng)作物秸稈資源豐富，年產(chǎn)3000多萬噸，秸稈剩余量逐年增多。根據(jù)上述《決定》，湖北將建成以龍頭企業(yè)為骨干的較為完備的秸稈收集儲運體系，并鼓勵、引導社會資本和企業(yè)進入秸稈綜合利用領域。

凱迪電力董秘張鴻健對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，“凱迪電力的生物質發(fā)電廠的原料就是林業(yè)和農(nóng)業(yè)的廢棄物，秸稈是主要廢棄物之一，這個規(guī)定能夠出臺，對公司從事的主要業(yè)務有較好的幫助，因為政府肯定是疏堵結合的政策，將會采取一些鼓勵措施引導秸稈的利用。”

實際上，生物質發(fā)電行業(yè)關鍵點是燃料供應，做好燃料收購、儲運、管理工作，對生物質能發(fā)電企業(yè)至關重要，燃料供應也成為生物質發(fā)電行業(yè)的關鍵。

國泰君安證券[微博]分析師王威也在研報中表示，在生物質發(fā)電行業(yè)，經(jīng)歷之前數(shù)年生物質電廠建設熱潮之后，行業(yè)普遍遇到燃料收集和成本的問題。盡管單純從數(shù)字層面，生物質發(fā)電仍有廣闊發(fā)展空間，但在現(xiàn)實中，生物質電廠的建設速度已逐漸放緩，市場投資熱情同2006~2010年相比大幅減退。

張鴻健告訴記者，“公司在生物質發(fā)電的項目中，收集秸稈也一直是一個難題，因為在農(nóng)村農(nóng)業(yè)廢棄物隨便遺棄或焚燒是傳統(tǒng)習慣，要改變這種習慣和按市場規(guī)則建立起收集儲運秩序，需要行業(yè)人士去做，也需要一定時間。”

張鴻健認為，如果政府出臺相關政策和組織相關資源去做秸稈綜合利用項目，將會有利于秸稈收集儲運體系建立。

張鴻健還表示，秸稈的價格很大程度由供求關系決定，在全面禁止露天燃燒情況下，如果秸稈收集體系建立之后，秸稈供應量增加，有望降低秸稈的收購價格。