——三北防護(hù)林體系建設(shè)工程35周年建設(shè)紀(jì)實(shí)
35年前,剛剛走入嶄新歷史時(shí)期的中國啟動(dòng)了歷史上建設(shè)規(guī)模最大的生態(tài)修復(fù)與保護(hù)工程——“三北”防護(hù)林工程。1978年11月25日,國務(wù)院正式批準(zhǔn)了原國家林業(yè)總局編制的《關(guān)于在西北、華北、東北風(fēng)沙危害和水土流失重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)大型防護(hù)林的規(guī)劃》,國家計(jì)劃委員會(huì)批復(fù)了工程建設(shè)任務(wù)書,并在1979年安排7000萬元資金用于工程建設(shè),三北工程正式啟動(dòng)實(shí)施。
走過35個(gè)春秋,無數(shù)三北人在這片土地上奉獻(xiàn)著青春甚至生命,在我國生態(tài)文明建設(shè)的歷史上寫下了濃墨重彩的篇章。
那些成績:要綠起來也要富起來
有這樣一組關(guān)于三北工程的數(shù)字:營造防風(fēng)固沙林561萬公頃,治理沙化土地27.8萬平方公里,保護(hù)和恢復(fù)沙化、鹽堿化草原、牧場1000多萬公頃,沙漠化擴(kuò)展趨勢(shì)得到有效遏制。營造水保林和水源涵養(yǎng)林723萬公頃,治理水土流失面積由工程建設(shè)前的5.4萬平方公里增加到現(xiàn)在的38.6萬平方公里,區(qū)域內(nèi)水土流失面積和侵蝕強(qiáng)度呈“雙減”趨勢(shì)。營造農(nóng)田防護(hù)林253萬公頃,有效庇護(hù)農(nóng)田2248.6萬公頃,平原農(nóng)區(qū)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田林網(wǎng)化,糧食產(chǎn)量和農(nóng)田面積呈“雙增”趨勢(shì)。
從這組數(shù)字的背后,我們看到在祖國的北疆,一道逶迤匍匐的綠色屏障拔地而起,成為抵御風(fēng)沙災(zāi)害、治理水土流失和保護(hù)農(nóng)田的堅(jiān)實(shí)防線。
目前,三北工程防護(hù)林體系骨架基本建成,工程累計(jì)完成造林保存面積2647萬公頃,工程區(qū)森林覆蓋率由1977年的5.05%提高到12.4%,森林蓄積量由工程建設(shè)之初的7.2億立方米增加到13.9億立方米。
“綠起來”并不是唯一的目的,如何在綠的同時(shí)“富起來”同樣至關(guān)重要。
目前,三北工程已建成一批用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林和飼料林基地,具備了年產(chǎn)2000萬立方米木材的生產(chǎn)能力。以蘋果、紅棗、香梨、板栗、核桃為主的特色經(jīng)濟(jì)林基地總面積達(dá)432萬公頃,年產(chǎn)干鮮果品3600多萬噸,年產(chǎn)值537億元。工程區(qū)林產(chǎn)品加工業(yè)、沙產(chǎn)業(yè)、苗木業(yè)、森林旅游業(yè)等形成了一批特色突出、品牌響亮的具有市場競爭力和輻射帶動(dòng)力的林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)鏈,年產(chǎn)值超過1000億元,一些地區(qū)農(nóng)民涉林收入超過總收入的50%。
工程建設(shè)成為群眾增收致富和推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要力量,更為建設(shè)生態(tài)文明奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
那些精神:頑強(qiáng)拼搏,開拓創(chuàng)新
35年來,一曲曲改善生態(tài)、感天動(dòng)地的綠色壯歌奏響在三北大地,歌唱著三北人不變的精神。
長期以來,三北人民飽受生態(tài)惡化之苦,充滿著對(duì)改善生存環(huán)境的強(qiáng)烈期望,三北工程的實(shí)施使他們將這種期望化為建設(shè)綠色家園的強(qiáng)大動(dòng)力,在條件十分困難的情況下堅(jiān)持不懈、頑強(qiáng)拼搏,涌現(xiàn)出一大批可歌可泣的先進(jìn)典型和模范人物,形成了“艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏,團(tuán)結(jié)協(xié)作、鍥而不舍,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,以人為本、造福人類”的“三北精神”,為我國生態(tài)文明建設(shè)注入強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
除了精神的凝聚,三北人更在理論探索方面大步前行。
三北人通過對(duì)建設(shè)思路、組織形式、投入方式、治理模式、技術(shù)路線、工程管理等的不懈探索,形成了我國防護(hù)林體系建設(shè)的基本理論。首次提出了建立一個(gè)高生產(chǎn)力的以木本植物為主體、多效益相結(jié)合的防護(hù)林體系的思想;首次提出了建設(shè)生態(tài)型防護(hù)林體系的思想,形成了生態(tài)經(jīng)濟(jì)型防護(hù)林體系的發(fā)展模式;首次將生態(tài)建設(shè)以國家重點(diǎn)工程的形式組織實(shí)施,帶動(dòng)我國林業(yè)建設(shè)和生態(tài)治理走上了大工程帶動(dòng)大發(fā)展之路。
1988年,鄧小平同志為三北工程親筆題詞“綠色長城”。多年來,三北工程被譽(yù)為“世界林業(yè)生態(tài)工程之最”、“改造大自然的偉大壯舉”,不斷獲得全世界的關(guān)注。
1987年以來,先后有三北局、寧夏中衛(wèi)、新疆和田等十幾個(gè)單位被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予“全球500佳”獎(jiǎng)?wù)隆?003年12月28日,三北防護(hù)林工程獲得“世界上最大的植樹造林工程”吉尼斯證書,成為我國在國際生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域的重要標(biāo)志和窗口。
關(guān)于未來:生態(tài)建設(shè)空間廣闊
“綠色長城”的建設(shè)還未停歇。
包含了全國宜林地面積的68.7%,全國可治理沙化土地的90%,還有1000多萬公頃農(nóng)田和15億公頃草場急需防護(hù)林保護(hù),三北地區(qū)生態(tài)建設(shè)的發(fā)展空間十分廣闊。要把我國建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境良好的國家,重點(diǎn)在三北,難點(diǎn)在三北,希望也在三北。
2012年8月,國務(wù)院召開三北防護(hù)林建設(shè)工作會(huì)議,安排部署三北五期工程建設(shè)。三北五期工程將以防沙治沙和水土保持為根本任務(wù),以人工治理和自然修復(fù)為主要手段,大力保護(hù)和擴(kuò)大林草植被。到2020年,完成營造林1647.3萬公頃,修復(fù)退化林分193.6萬公頃,在三北地區(qū)新增森林面積988.4萬公頃,凈增森林覆蓋率2.27個(gè)百分點(diǎn),使50%以上可治理沙化土地得到初步治理,60%以上的退化林分得到有效修復(fù),70%以上水土流失面積得到有效控制,80%以上的農(nóng)田實(shí)現(xiàn)林網(wǎng)化,工程區(qū)生態(tài)狀況全面轉(zhuǎn)入“整體好轉(zhuǎn)、局部良好”的新階段。
展望更遠(yuǎn)的未來,在“三北精神”的帶動(dòng)下,三北人必將在下一個(gè)35年繼續(xù)書寫“改造自然”的宏偉詩篇。
(作者: 中國綠色時(shí)報(bào)記者 王鈺) (編輯: 施一凡)
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