古樹(shù)名木、原生地天然生長(zhǎng)的珍貴樹(shù)木不得采挖
本報(bào)訊 記者藺皙報(bào)道 11月15日,國(guó)家林業(yè)局印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和嚴(yán)格規(guī)范樹(shù)木采挖移植管理的通知》,要求依法保護(hù)森林資源及自然生態(tài)環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)和嚴(yán)格規(guī)范樹(shù)木采挖移植,城鄉(xiāng)綠化不得采挖移植古樹(shù)名木、原生地天然生長(zhǎng)的珍貴樹(shù)木和具有重要經(jīng)濟(jì)、科研、文化價(jià)值的瀕危、稀有樹(shù)木。
《通知》說(shuō),各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)宣傳,樹(shù)立正確綠化理念,推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化事業(yè)健康發(fā)展。要采取多種形式,加大宣傳力度,向全社會(huì)廣泛宣傳無(wú)序采挖樹(shù)木的危害性和規(guī)范管理的重要性,引導(dǎo)各有關(guān)方面和社會(huì)公眾樹(shù)立正確的綠化理念,擯棄在城鄉(xiāng)綠化中急功近利、違背科學(xué)規(guī)律的做法和行為。
《通知》指出,各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)培育,保障優(yōu)質(zhì)苗木供給,滿足城鄉(xiāng)綠化建設(shè)的市場(chǎng)需求。城鄉(xiāng)綠化不得采挖移植古樹(shù)名木、原生地天然生長(zhǎng)的珍貴樹(shù)木和具有重要經(jīng)濟(jì)、科研、文化價(jià)值的瀕危、稀有樹(shù)木。各地要按照城鄉(xiāng)綠化一體化的要求,有針對(duì)性地培育適合城鄉(xiāng)綠化的規(guī)格優(yōu)質(zhì)苗木,充分滿足城鄉(xiāng)綠化的需要。要積極引導(dǎo)承擔(dān)和實(shí)施綠化任務(wù)的單位和個(gè)人,堅(jiān)持以苗木綠化為主,以大苗栽植替代大樹(shù)移植,切實(shí)減少城鄉(xiāng)綠化對(duì)樹(shù)木移植的依賴。
《通知》要求,各地要明確政策、強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊偷采盜挖私收亂購(gòu)林木行為,確保林區(qū)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范有序。屬于下列區(qū)域或類型的樹(shù)木禁止采挖:古樹(shù)名木,原生地天然瀕危、珍稀樹(shù)木,名勝古跡和革命紀(jì)念地的樹(shù)木,國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生植物,國(guó)家級(jí)公益林、自然保護(hù)區(qū)、省級(jí)以上森林公園、國(guó)家重點(diǎn)林木良種基地以及生態(tài)脆弱和生態(tài)區(qū)位重要地區(qū)的樹(shù)木,坡度25度以上林地內(nèi)的樹(shù)木,縣級(jí)以上政府規(guī)定嚴(yán)禁采挖的其他樹(shù)木。其他區(qū)域郁閉度低于0.6的林分要從嚴(yán)控制采挖。結(jié)合森林撫育采挖樹(shù)木的,要嚴(yán)格按照撫育作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行。采挖樹(shù)木和運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)采挖樹(shù)木的管理,適用《森林法》、《森林法實(shí)施條例》有關(guān)林木采伐、木材運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)(加工)管理的規(guī)定。采挖樹(shù)木,必須辦理林木采伐許可證,胸徑5厘米以上的樹(shù)木必須納入采伐限額管理;運(yùn)輸采挖的樹(shù)木,必須辦理木材運(yùn)輸證。假植的樹(shù)木再次采挖的,必須提供合法來(lái)源證明。核發(fā)許可證的部門(mén)應(yīng)在采挖樹(shù)木的林木采伐許可證中標(biāo)注“樹(shù)木采挖”。農(nóng)村居民采挖房前屋后個(gè)人所有的零星樹(shù)木不需報(bào)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門(mén)審批,古樹(shù)名木、天然生長(zhǎng)的珍貴樹(shù)木和瀕危、稀有樹(shù)木除外。采挖樹(shù)木的單位和個(gè)人,必須采取有效措施保護(hù)好采挖林地上的其他樹(shù)木,防止破壞周邊植被。采挖后要及時(shí)回填土壤,防止水土流失。
《通知》明確,各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)樹(shù)木采挖移植的監(jiān)督管理,嚴(yán)格審批。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采挖、運(yùn)輸樹(shù)木的,要依法查處;對(duì)違規(guī)批準(zhǔn)采挖移植樹(shù)木的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。省級(jí)林業(yè)(森工)主管部門(mén)要結(jié)合本地保護(hù)發(fā)展森林資源實(shí)際,盡快研究制定樹(shù)木采挖移植管理辦法并報(bào)國(guó)家林業(yè)局備案。
(作者: 中國(guó)綠色時(shí)報(bào)記者 藺皙) (編輯: 施一凡)
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