在中國版圖上，有一個極為普通的山區(qū)小縣，它就是湖南省新田縣。近年來，全縣人民按照湖南省委建設(shè)“綠色湖南”和永州市委建設(shè)“綠色永州”的戰(zhàn)略部署，大力實施“綠色趕超”戰(zhàn)略，加快綠色新田建設(shè)。

        綠色規(guī)劃促發(fā)展

        新田縣將生態(tài)環(huán)境保護作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要支柱，把“綠色引領(lǐng)”、“綠色趕超”作為推動全縣“十二五”發(fā)展的重大戰(zhàn)略予以高度重視，放在了發(fā)展的突出位置。新田有68%以上的土壤富含硒，水富含鍶，立足這一資源優(yōu)勢，新田提出了“打硒鍶品牌、走高端之路、建養(yǎng)生之地”的長遠謀劃，出臺《新田縣“五年綠色行動”規(guī)劃》、《關(guān)于大力弘揚“南有新田”精神，著力打造綠色生態(tài)新田的決定》、《綠色新田建設(shè)實施方案》等一系列林業(yè)生態(tài)建設(shè)的方案舉措。

        目前，新田縣有林地面積為70.73萬畝，森林蓄積量185.63萬立方米，森林覆蓋率達53.48%，實現(xiàn)了有林地面積、森林蓄積量、森林覆蓋率三個同步增長。3年來累計投入造林綠化資金3.7億元，完成植樹造林面積12.43萬畝。

        新田林業(yè)在開拓中前進，在創(chuàng)新中發(fā)展，初步建立起了比較完備的森林保護體系和較為發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。

        綠色產(chǎn)業(yè)強經(jīng)濟

        生態(tài)和產(chǎn)業(yè)猶如“一鳥兩翼”，如果不抓生態(tài)建設(shè)，林業(yè)工作就會失去前提和根基；如果不抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，林業(yè)工作就會失去后勁與活力。發(fā)達的林業(yè)必然是大生態(tài)、大林業(yè)、大產(chǎn)業(yè)。2013年新田縣林業(yè)總產(chǎn)值達5億元，生態(tài)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的趨勢日益突出。

        發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，新田主要表現(xiàn)在兩個方面，一是做大第一產(chǎn)業(yè)，加快推進以油茶、杉、松、柏、毛竹為主的特色經(jīng)濟林基地建設(shè)；將油茶資源向大、精、尖集中，做大基地、培育大戶，目前全縣油茶面積達到8萬余畝；選擇杉木、國外松、毛竹、楊樹、桉樹等主要樹種，實施3萬畝速豐林基地建設(shè)工程，完成1500畝花卉苗木基地建設(shè)，抓好3000畝毛竹低改；積極吸引社會資金投資林業(yè)建設(shè)，2011年以來新田縣500畝以上的造林大戶15戶、造林面積1.8萬畝。

        二是扶持第二產(chǎn)業(yè)。在政策上大力扶持林工企業(yè)，把家私產(chǎn)業(yè)園發(fā)展作為林工產(chǎn)業(yè)的重點來抓，積極扶持新田傳統(tǒng)家私企業(yè)發(fā)展，打造品牌和規(guī)模效應；新田縣有生產(chǎn)竹砧板的湖南家樂竹木有限公司、生產(chǎn)“眾康”牌細木工板、脂接板的永州利達工貿(mào)實業(yè)有限公司、生產(chǎn)建筑模板的湖南林豐木業(yè)有限公司和生產(chǎn)家私系列產(chǎn)品的湖南華泰家私有限責任公司等規(guī)模以上的林工企業(yè)10余家，如今新田縣林工企業(yè)規(guī)模已經(jīng)在永州市名列前茅，在湖南省也小有名氣。

        綠色發(fā)展惠民生

        新田縣積極完善山林產(chǎn)權(quán)改革政策。林權(quán)配套改革穩(wěn)步推進，加快了“兩個中心”的建設(shè)，啟動了森林保險。廣大林農(nóng)獲得了充分的經(jīng)營自主權(quán)，極大地調(diào)動了生產(chǎn)積極性，釋放了農(nóng)村山林生產(chǎn)力，形成了集體林業(yè)良性發(fā)展機制，實現(xiàn)了資源增長、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧的目標。

        此外，新田把建立和完善生態(tài)公益林補償機制作為推進生態(tài)建設(shè)的重要措施，健全完善了森林生態(tài)效益補償機制。從2001年至2013年，累計發(fā)放公益林生態(tài)效益補償基金超過1400萬元。目前新田縣納入森林生態(tài)效益補償機制的省級以上公益林面積達到33萬畝，惠及人口10余萬。新田縣還注重依托山水的優(yōu)勢，整合旅游資源打造知名旅游品牌基地，如今新田正朝著向山坡森林化、通道景觀化、城市園林化、城鄉(xiāng)一體化的綠色生態(tài)縣域大踏步邁進。

        寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。面對新形勢和新任務，新田將按照生態(tài)縣城的建設(shè)要求，大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，積極建設(shè)生態(tài)文明，走以大工程帶動大發(fā)展、以產(chǎn)業(yè)化帶動現(xiàn)代化的道路，促進人與自然和諧發(fā)展，讓綠色發(fā)展成果惠及廣大群眾。

        （作者為中共湖南省新田縣委書記）

                                                       (作者： 龔新智)        (編輯： 施一凡)