為學(xué)習(xí)和引進(jìn)瑞典林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗和技術(shù)，加快提升我國森林經(jīng)營水平和林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展水平，經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)，應(yīng)瑞典西博滕省省長邀請，國家林業(yè)局造林司組織延邊林業(yè)集團(tuán)、輝南宏日新能源公司等企事業(yè)單位相關(guān)人員共5人，于2012年2月14日至21日赴瑞典進(jìn)行了為期7天的林業(yè)生物質(zhì)能源考察?，F(xiàn)將考察情況報告如下。

1     基本情況

瑞典國家實行三級管理，即中央，省（郡）和市（社區(qū)），市為最基層行政機(jī)構(gòu)。

1.1 瑞典林業(yè)概況

瑞典森林資源十分豐富，森林面積約為2642萬公頃，占其國土面積的64%。森林資源以針葉樹為主，約占森林總面積的84%，其中挪威云杉46%，歐洲赤松38%。瑞典鼓勵森林資源的綜合利用，據(jù)介紹，瑞典的森林只有5%是作為自然保護(hù)區(qū)完全保護(hù)而不做任何開發(fā)利用的，其余的95%都在開發(fā)利用。森林蓄積量超過27億m³，年采伐量近1億m³，主要用于木材加工、造紙以及能源等，分別占4300萬m³、3348萬m³和696萬m³。另有加工剩余物1652萬m³用于生物質(zhì)能源生產(chǎn)。瑞典森林只占全球1%，但其鋸材產(chǎn)量占全球12%，紙漿產(chǎn)量占8%。更為重要的是，經(jīng)過科學(xué)有效的森林經(jīng)營，目前瑞典林地每年生長的資源量比采伐量多出20%，真正實現(xiàn)了林業(yè)持續(xù)發(fā)展。

瑞典全國900萬人口中有近25萬人直接從事林業(yè)工作，林業(yè)就業(yè)人數(shù)占全國就業(yè)總?cè)藬?shù)的6％，林業(yè)生產(chǎn)總值已占國內(nèi)生產(chǎn)總值的5.5％。

1.2 瑞典生物質(zhì)能利用概況

瑞典沒有石油和天然氣資源，因此非常重視可再生能源的發(fā)展，特別是生物質(zhì)能源的開發(fā)和利用。高度發(fā)達(dá)的森林工業(yè)為生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)提供了豐富的燃料資源。其生物質(zhì)能利用技術(shù)以林業(yè)生物質(zhì)固體燃料為主。林業(yè)生物質(zhì)固體燃料來源于林業(yè)加工如板材和造紙等剩下的廢棄物。目前，瑞典生物質(zhì)能利用技術(shù)成熟，政策完善，生物質(zhì)能開發(fā)利用已成為重要的新型產(chǎn)業(yè)。2009年瑞典生物質(zhì)能源消耗總量達(dá)115.6TWh，占全國能源消費(fèi)總量的31.7%，而石油消費(fèi)總量只有112.2TWh，占30.8%。供熱90％以上來自生物質(zhì)能源。水電和生物質(zhì)發(fā)電占全國電力消耗的53％。瑞典成為世界工業(yè)化國家使用生物質(zhì)能源比例最高的國家之一。正是通過可再生能源，尤其是生物質(zhì)能源的迅猛發(fā)展，從1990—2007年，瑞典在經(jīng)濟(jì)增長48％的同時，溫室氣體排放量卻降低了9％，同一時期生物質(zhì)能源使用增長了80%。

生物質(zhì)能源的利用如今在瑞典已形成高校研究、政府支持、企業(yè)操作的運(yùn)作模式。以森林為源頭的林業(yè)、木材加工業(yè)、造紙業(yè)、生物質(zhì)燃料生產(chǎn)、熱電聯(lián)產(chǎn)共同形成了一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，不僅將樹木物盡其用，并且創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。瑞典在這一產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展已經(jīng)擁有了良好的基礎(chǔ)設(shè)施、豐富的實際經(jīng)驗以及世界領(lǐng)先的技術(shù)。在2006年2月7日，瑞典語出驚人：計劃到2030年成為全球首個完全不依靠石油的國家，而且還要從2008年開始，在2020年前將全國能源總消耗降低20%。

1.3 考察基本情況

考察組在出訪前做了認(rèn)真準(zhǔn)備，收集研究了瑞典林業(yè)生物質(zhì)能源領(lǐng)域的相關(guān)資料，與瑞典接待方反復(fù)討論確定了參觀考察對象、交流對象等。在為期7天的考察學(xué)習(xí)中，考察組一行主要參觀了謝萊夫特奧機(jī)場顆粒燃料供熱系統(tǒng)，謝萊夫特奧一代、二代、三代林業(yè)生物質(zhì)熱/電/顆粒燃料多聯(lián)產(chǎn)工廠（Combined Heat, Power and Pellets, 簡稱CHPP），Setra鋸木廠、Martinsons鋸木廠、Vimek森林機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)廠、Cranab森林機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)廠、瑞典林業(yè)博物館、瑞典農(nóng)業(yè)大學(xué)生物質(zhì)應(yīng)用技術(shù)研究所、恩雪平熱電公司、移動式顆粒燃料供熱鍋爐房等12個單位，聽取了相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人的介紹和專門報告，分別會見了西博滕省前任省長和兩位市長，詳細(xì)了解了瑞典在林業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的歷史、現(xiàn)狀和經(jīng)驗，了解了瑞典政府在推進(jìn)林業(yè)生物質(zhì)能發(fā)展方面所采取有關(guān)政策法規(guī)措施和林業(yè)生物質(zhì)能源市場運(yùn)作機(jī)制，并就我國在發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源方面存在的技術(shù)、政策、市場運(yùn)作方面的問題和難點(diǎn)與對方進(jìn)行了廣泛交流和認(rèn)真討論。

在瑞典方面的周密安排下，考察圓滿結(jié)束，取得了豐碩的成果，達(dá)到了預(yù)期目的。

2  主要收獲和體會

2.1 發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源是實現(xiàn)綠色增長的重要途徑

瑞典是全球首個，也是唯一一個實現(xiàn)綠色增長的國家。從1990-2007年，瑞典在經(jīng)濟(jì)增長48％的同時，溫室氣體排放量卻降低了9％。同一時期能源消費(fèi)總量雖先增約10%（1990-2005），但其后又降（2005-2009）回至1990年的水平（因能效提高），而化石能源使用量降低了11%（1970-2009降低了47%），可再生能源使用量增長了34%，生物質(zhì)能源使用增長了80%（1970-2009增長195%）。在我們參觀過的生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)工廠和集中供熱區(qū)域，柴油鍋爐僅僅是作為備用鍋爐和高峰調(diào)峰鍋爐使用，化石能源已經(jīng)不再是主角。正是由于可再生能源，尤其是生物質(zhì)能源的廣泛使用，瑞典經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)了綠色增長。

我國過去發(fā)展主要依賴化石能源，往往以為利用林業(yè)資源會破壞環(huán)境資源，出現(xiàn)了“以鋼代木”，“以塑代木”的短視政策。瑞典的成功告訴我們，綠色增長是可以實現(xiàn)的。以農(nóng)林業(yè)生物質(zhì)能源為主導(dǎo)，以化石能源作為補(bǔ)充，當(dāng)前至少在一些生物質(zhì)資源豐富而人口密度有限的地區(qū)可以實現(xiàn)綠色增長和循環(huán)利用，如大興安嶺地區(qū)、延邊地區(qū)等。通過綠色增長，可創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，有助于社會公平。我們可以通過正在開展的國家綠色能源示范縣建設(shè)，加大生物質(zhì)能源利用的力度，豎立示范樣板，認(rèn)真總結(jié)，加快推廣。

2.2 森林資源在利用中才能得到保護(hù)和增長

經(jīng)過近百年的努力，瑞典已逐步走上可持續(xù)發(fā)展的軌道，森林蓄積量、年生長量和年采伐量穩(wěn)步增長，成為歐洲木材蓄積量最豐富的國家，成為可持續(xù)發(fā)展林業(yè)的典范。瑞典林業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并非靠自覺，而是由一整套完善的法律法規(guī)和堅決執(zhí)行的結(jié)果。瑞典林地51%為私人所有，25%為公司所有，7%為大學(xué)、教會等公有，國家擁有17%，國家所有的林地由一個獨(dú)立的國有公司經(jīng)營。私有林主大約35萬個，林主平均擁有林地45hm²。政府制定了許多行之有效的林業(yè)政策和措施，實現(xiàn)了森林利用和環(huán)境保護(hù)的雙贏。1903年頒布實施并經(jīng)過7次修訂的瑞典《森林法》對林業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到了不可估量的作用，其基本精神就是限量采伐、及時更新、永續(xù)利用。法律要求林地采伐后的林地必須及時造林更新，同時新林地應(yīng)妥善管護(hù)；要求林主保護(hù)生物多樣性；規(guī)定對于人工商品林，年采伐量占年生長量50%-80%的永續(xù)利用總體框架，由林場主根據(jù)市場需求自主掌握。同時，瑞典政府還通過補(bǔ)貼引導(dǎo)私有林主編制森林經(jīng)營方案，推進(jìn)森林經(jīng)營科學(xué)合理進(jìn)行。正是這些完善的法律法規(guī)和政策措施的堅決執(zhí)行，瑞典林業(yè)實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。

在考察中，我們了解到，瑞典森林利用主要遵循以下三個原則：

一是生長量大于采伐量的原則。瑞典每年的采伐量近1億m³，而其林業(yè)生物質(zhì)的凈增長量是采伐量的1.2倍，因而不存在過度利用和不可持續(xù)的問題。

二是木材分級分類利用原則。一根完整的原木，只能加工出49.7%的可利用板材，同時產(chǎn)生35.9%的刨花和邊角余料，8.9%的鋸末和5.5%的樹皮。刨花、邊角余料、鋸末、樹皮等剩余物都是熱/電/顆粒燃料多聯(lián)產(chǎn)（CHPP）工廠的原料。在參觀謝萊夫特奧幾座CHPP工廠時我們看到，工廠將純凈不含泥土、樹皮等雜質(zhì)的木屑和鋸末用來生產(chǎn)顆粒燃料，將含樹皮等廢棄生物質(zhì)材料直燃生產(chǎn)高溫高壓蒸汽用于發(fā)電和烘干鋸末原料。這樣生產(chǎn)出來的顆粒燃料品質(zhì)均勻穩(wěn)定，易于滿足標(biāo)準(zhǔn)化和全自動化高端爐具使用要求。

三是木材加工靠近資源地的原則。我們考察的Setra鋸木廠、Martinsons鋸木廠等大型的鋸木廠都位于林業(yè)資源豐富地區(qū)，謝萊夫特奧熱電顆粒燃料多聯(lián)產(chǎn)工廠也都位于林業(yè)資源豐富地區(qū)。木材收集半徑一般不超過100公里。短途運(yùn)輸能夠有效降低運(yùn)輸成本，符合生物質(zhì)資源密度低，分布分散的自然屬性。這幾個原則也是值得我國學(xué)習(xí)借鑒的地方。

瑞典專家認(rèn)為，對林業(yè)資源的合理利用和開發(fā)，是保護(hù)林業(yè)資源的一個主要途徑。通過科學(xué)開發(fā)，合理利用實現(xiàn)森林資源保護(hù)的做法，值得我們深入學(xué)習(xí)和借鑒?，F(xiàn)在全國林業(yè)資源利用率最大的省，不再是天然林等資源最多的省份，而是江蘇、浙江等傳統(tǒng)的林業(yè)資源小省。因此，應(yīng)該向瑞典和江蘇、浙江等地學(xué)習(xí)，總結(jié)當(dāng)?shù)亟?jīng)驗，使林業(yè)資源大省也能通過資源利用提高森林蓄積量。

我國的森林資源總量豐富，但人均資源量貧乏，所以更要用好資源，實現(xiàn)物盡其用。在資源豐富的地方建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將木材加工、能源生產(chǎn)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，發(fā)揮林業(yè)綜合優(yōu)勢。

2.3 發(fā)展生物質(zhì)能源需要多部門協(xié)調(diào)配合，依靠企業(yè)進(jìn)行

一是政府部門互相配合。瑞典林業(yè)生物質(zhì)能源的發(fā)展得到了瑞典能源委員會、瑞典林業(yè)部、瑞典環(huán)保部門以及各級政府重視和支持?？疾靾F(tuán)考察期間，分別受到了西博滕省前任省長以及兩位市長的熱情接待，了解了當(dāng)?shù)亓謽I(yè)生物質(zhì)能發(fā)展情況，詢問了瑞典政府支持林業(yè)生物質(zhì)能發(fā)展的做法。在堅決執(zhí)行瑞典《森林法》的基礎(chǔ)上，近年來，瑞典政府出臺了諸多積極務(wù)實的政策和措施促進(jìn)生物質(zhì)能源發(fā)展，其中最有效的措施是通過立法，征收CO₂和污染氣體（NO_x、SO₂）排放稅、排放配額和綠色電力認(rèn)證等。林業(yè)部門普遍樹立為企業(yè)服務(wù)的觀念，從做好服務(wù)，技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督三個方面著手，為林業(yè)生物質(zhì)能源企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

二是科研院校鼎力支持。實現(xiàn)可持續(xù)、高效利用生物質(zhì)能源以替代化石燃料，是靠科技創(chuàng)新。在此過程中政府基金、企業(yè)和科研院校常常緊密合作攻關(guān)?？蒲性盒Ｊ强蒲械闹髁?，不僅通過主動立項與企業(yè)和政府合作攻關(guān)，也常常配合企業(yè)或社區(qū)政府的自主創(chuàng)新幫助完善。此次考察瑞典農(nóng)大國家生物質(zhì)顆粒燃料研發(fā)基地，是由國家能源署和瑞典顆粒燃料工業(yè)協(xié)會共同資助，研究開發(fā)新技術(shù)。謝萊夫特奧熱/電/顆粒燃料多聯(lián)產(chǎn)（CHPP）的發(fā)展是由企業(yè)主導(dǎo)，科研院所協(xié)助攻關(guān)并得到中央政府能源署科研資助的結(jié)果；而ENA將廢水處理、能源柳種植、土壤凈化、熱電生產(chǎn)一體化的項目，是由地區(qū)政府提出的創(chuàng)新，然后企業(yè)主刀，院校攻關(guān)實現(xiàn)的。科研創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi)由中央政府基金提供。

三是林業(yè)內(nèi)部各行業(yè)之間協(xié)作共贏。林業(yè)涉及森林經(jīng)營（能源林生產(chǎn)）、木材加工、林業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、能源生產(chǎn)等多個行業(yè)。在瑞典，這些以培育和使用林業(yè)資源的行業(yè)有機(jī)結(jié)合，既發(fā)揮各自專長充分利用了林業(yè)資源，又形成合作共贏的局面。Vimek森林機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)廠、Cranab森林機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)廠等專業(yè)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)森林經(jīng)營所需的各種機(jī)械設(shè)備，大幅度提高了森林撫育、木材采伐、收集運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)效率，降低了生產(chǎn)成本，并且使森林經(jīng)營活動不再局限于冬季，而是全年都可以進(jìn)行。Setra鋸木廠、Martinsons鋸木廠等木材加工企業(yè)收購原木，加工成板材等木制品，同時產(chǎn)生大量的鋸末木屑樹皮等廢棄物；謝萊夫特奧能源公司則以這些廢棄物為燃料生產(chǎn)高溫高壓蒸汽用于發(fā)電和供熱，同時這些蒸汽還用于鋸木廠木材干燥，生產(chǎn)的電力除供應(yīng)鋸木廠和自身使用外，多余的部分進(jìn)入電網(wǎng)銷售。供熱需求不足時，余熱用于烘干干凈木屑生產(chǎn)顆粒燃料。我們參觀的與Setra鋸木廠合作的謝萊夫特奧生物質(zhì)熱/電/顆粒燃料多聯(lián)產(chǎn)工廠于1996年建成投產(chǎn)，主要使用潮濕的生物質(zhì)原料（含水50%左右），年生產(chǎn)熱量260GWh，發(fā)電170GWh，顆粒燃料13萬噸。

2.4 科技創(chuàng)新是實現(xiàn)林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展的有力保障

一是科研院所和企業(yè)合作解決生產(chǎn)問題。林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展涉及的專業(yè)領(lǐng)域多，僅我們參觀的謝萊夫特奧能源公司熱/電/顆粒燃料多聯(lián)產(chǎn)（CHPP）工廠，就涉及到濕原料專用鍋爐、廢熱回收系統(tǒng)、烘干系統(tǒng)、制粒系統(tǒng)、遠(yuǎn)程及自動監(jiān)控系統(tǒng)等的研發(fā)和集成。在其上游還涉及到能源林培育、森林經(jīng)營、木材采伐運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，恩雪平熱電公司就有10%的燃料來源于能源柳。在其下游，還有顆粒燃料鍋爐及其輔助系統(tǒng)配套，例如我們參觀的移動式顆粒燃料鍋爐房。各環(huán)節(jié)設(shè)計到熱能、機(jī)械、自動化、林業(yè)等多個專業(yè)領(lǐng)域，單靠一個企業(yè)或單位來完成難度很大。而我們在瑞典看到，他們形成了一整套的解決方案，有瑞典農(nóng)業(yè)大學(xué)、SP、Vemik林業(yè)機(jī)械公司、Cranab林業(yè)機(jī)械公司、謝萊夫特奧能源公司等多個企業(yè)參與其中。

二是標(biāo)準(zhǔn)化。參觀期間，對瑞典在標(biāo)準(zhǔn)化方面的成就感觸深刻。瑞典在林業(yè)生物質(zhì)能方面的標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn)在生產(chǎn)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、顆粒燃料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等多個方面。在我們參觀過的每個生物質(zhì)能熱電聯(lián)產(chǎn)工廠和熱/電/顆粒燃料多聯(lián)產(chǎn)工廠，所有的電氣設(shè)備、管道、接頭、閥門等部件都附有號牌，在其備用配件存放處，每套備件也都編號，與生產(chǎn)設(shè)備上的編號和設(shè)計圖紙一一對應(yīng)。在謝萊夫特奧能量公司位于斯圖呂曼的熱/電/顆粒燃料多聯(lián)產(chǎn)工廠產(chǎn)品檢驗室中，我們看到一整套的生物質(zhì)原料質(zhì)量及顆粒燃料質(zhì)量檢驗設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化的檢驗流程，檢測指標(biāo)包括水分、熱值、灰分、堆積密度（容重）、提取物、硬度等，每批產(chǎn)品都有相應(yīng)的檢測報告，而且都留有樣品，方便質(zhì)量跟蹤。正是有了嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和顆粒燃料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，瑞典的木質(zhì)顆粒燃料才能占據(jù)穩(wěn)定的市場，才能實現(xiàn)有序發(fā)展。

三是自動化。我們參觀的謝萊夫特奧能源公司，其二代生物質(zhì)熱/電/顆粒燃料多聯(lián)產(chǎn)工廠僅有12名員工（三班），而且其蒸汽鍋爐及發(fā)電、制粒機(jī)組旁邊全部無人值守，實現(xiàn)了完全的自動化。而該公司在呂克塞勒的熱電廠，每班只有1人值守，連同3名維修工人，總共只有6名工人，不但要負(fù)責(zé)這個熱電廠，還要負(fù)責(zé)本市的其它鍋爐和供熱管網(wǎng)運(yùn)行。此外，3名維修工還要兼顧位于斯圖呂曼和謝萊夫特奧的2座熱電顆粒聯(lián)產(chǎn)工廠的維修。我們參觀的恩雪平市的ENA能源公司，使用55%的樹枝和梢頭、20%的樹皮、15%的鋸末，以及10%的能源柳總計400GWh，年發(fā)電量100GWh，年供熱量250GWh，供應(yīng)全城100％的用熱和60％左右的電量，工廠采用自動控制技術(shù)，每班只需2人操作，周末正常休息，靠類似BP機(jī)的設(shè)備傳送設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，把故障分為三個級別，三級故障可以等休假過后正常上班是解決，二級故障可以延遲半小時到工廠解決，只有一級故障才需要馬上回到工廠解決。

四是智能化。與國內(nèi)工業(yè)電價分峰、谷、平不同時段調(diào)節(jié)相似，瑞典的電價也隨不同時段用電負(fù)荷高低而變化。參觀謝萊夫特奧生物質(zhì)熱/電/顆粒燃料多聯(lián)產(chǎn)工廠我們看到，他們的計算機(jī)控制系統(tǒng)上網(wǎng)電價與發(fā)電量做了實時匹配，上網(wǎng)電價低的時候減少發(fā)電量，生產(chǎn)的熱能以高溫?zé)崴男问絻Υ嬖诖笮蛢峁蘩?，或者用來烘干原料生產(chǎn)顆粒燃料；上網(wǎng)電價高的時候增加發(fā)電量，減少顆粒產(chǎn)量，并且使用儲熱罐儲存的熱水（熱量）盡量多發(fā)電，增加企業(yè)收益。智能化分配發(fā)電、供熱以及顆粒生產(chǎn)所需能量，實現(xiàn)能源生產(chǎn)與市場需求的實時對接，企業(yè)效益得以最大化，并且避免了用電或用熱高峰時供應(yīng)不足的問題，也就不需要拉閘限電。

瑞典生物質(zhì)能源企業(yè)高度的自動化和智能化，也促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化，把人從繁重的體力勞動中解放出來。絕大部分時間工人只需要操作電腦就可以完成控制。

2.5 系統(tǒng)開發(fā)優(yōu)于單項技術(shù)

利用生物質(zhì)能源，在提供高品位電能的同時，滿足供熱的需要，余熱還有剩余，則用來烘干生物質(zhì)原料加工顆粒燃料，即實現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)（CHP）或者熱/電/顆粒燃料多聯(lián)產(chǎn)（CHPP），是瑞典的成功經(jīng)驗之一。今天，瑞典的生物質(zhì)發(fā)電量已經(jīng)從1983年的20億kw·h增長至85億kw·h。據(jù)預(yù)測，到2020年有望達(dá)到200億kw·h。上世紀(jì)70年代還是以燃油為主的瑞典取暖系統(tǒng)，到2004年已經(jīng)有61％的地區(qū)供暖系統(tǒng)使用生物質(zhì)燃料，較1990年增加了5倍之多。2009年，瑞典生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)量達(dá)220萬噸，全國17％以上的家庭已使用木屑壓縮顆粒取暖供熱，在瑞典全國各地的加油站即可買到袋裝的木屑壓縮顆粒。瑞典的木屑壓縮顆粒的生產(chǎn)量和將其作為燃料發(fā)電供熱的消費(fèi)量均居世界首位。生物質(zhì)能使用總量已達(dá)115.6TWh，占全國能源消費(fèi)總量的31.7%。

與單一的發(fā)電，或者單純的生產(chǎn)木質(zhì)顆粒燃料相比，采取生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)(CHP)或生物質(zhì)熱/電/顆粒燃料多聯(lián)產(chǎn)(CHPP)的形式系統(tǒng)開發(fā)林業(yè)生物質(zhì)能源，能夠大幅度提高能量綜合利用效率。熱電廠的能源利用效率只有40%，剩余60%的能量都以熱量的形式耗散出去了。單純的生產(chǎn)木質(zhì)顆粒燃料，需要將含水量50%左右的濕原料烘干，然后才能制粒。烘干需要能量，而這部分能量隨著煙氣排放出去浪費(fèi)了。而生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)或生物質(zhì)熱/電/顆粒燃料多聯(lián)產(chǎn)模式則能通過調(diào)節(jié)熱/電/顆粒燃料產(chǎn)量實現(xiàn)能量充分利用，是林業(yè)生物質(zhì)資源能源化利用的最佳途徑。發(fā)電余熱（蒸汽）用于區(qū)域供熱或周邊木材加工廠烘干木材，抽取的蒸汽則用于烘干木屑生產(chǎn)易于儲存運(yùn)輸?shù)哪举|(zhì)顆粒燃料。正是由于采取了這種系統(tǒng)利用資源的方式，瑞典能源利用效率得以大幅度提升?？疾鞎r我們看到，謝萊夫特奧能源公司的生物質(zhì)熱/電/顆粒燃料多聯(lián)產(chǎn)工廠，熱效率利用超過95%，其煙氣排放溫度只有58℃。

2.6重視林業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)

在參觀瑞典林業(yè)博物館時我們了解到，過去瑞典的林業(yè)生產(chǎn)也局限在冬季，依靠人工伐木，馬拉爬犁運(yùn)輸集材，沿著河流向下游漂浮運(yùn)送。通過參觀Setra鋸木廠、Martinsons鋸木廠、Vimek森林機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)廠、Cranab森林機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)廠等企業(yè)，我們看到，目前瑞典的林業(yè)已經(jīng)完全實現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)。從整地、植樹、撫育間伐到采伐、木材集運(yùn)、枝椏柴收集等都有專門的機(jī)械設(shè)備，木材生產(chǎn)可以周年進(jìn)行，林業(yè)工人在駕駛室操作設(shè)備，工作環(huán)境和勞動安全都得到充分保障，生產(chǎn)效率也大為提高。在Vimek森林機(jī)械設(shè)備廠播放的撫育設(shè)備工作視頻中，我們看到，其撫育間伐使用的采伐機(jī)械（Harvester）只有1.8m寬，油耗4.5~5L/小時，可轉(zhuǎn)80度急彎，能對直徑最大30cm的樹木進(jìn)行作業(yè)，駕駛室配備有電腦控制系統(tǒng)、空調(diào)、氣動座椅等設(shè)施；用于集柴的設(shè)備（Forwarder）只有1.9m寬，油耗2.0~2.5L/小時，最大轉(zhuǎn)載4.5t，六輪驅(qū)動，還可加裝履帶，在滿載的情況下道路寬度只需2.5m即可行駛。這些設(shè)備還配有一系列附件，可以處理森林中的其它工作，如挖樹坑，處理樹樁等。

在我國東北林區(qū)，除了木材運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)變?yōu)楣泛丸F路運(yùn)輸外，冬季人工伐木、牛爬犁集柴等方式仍在沿用，工作效率低，工人勞動強(qiáng)度大，勞動環(huán)境惡劣，生產(chǎn)安全得不到有效保障。機(jī)械化是我國林業(yè)生產(chǎn)的短板，特別是在森林撫育、林間集材和打捆方面，機(jī)械化程度較低，造成利用時前期費(fèi)用偏高，影響了細(xì)小枝椏柴的收集和利用。務(wù)必要予以林業(yè)機(jī)械高度的重視，加快研發(fā)、引進(jìn)、轉(zhuǎn)化適應(yīng)我國需要的林業(yè)機(jī)械，提高林業(yè)機(jī)械化水平，降低應(yīng)用成本。

3  建議

3.1 將林業(yè)生物質(zhì)能源研究與利用項目納入中瑞林業(yè)合作項目中并盡快開展示范項目

此次赴瑞典考察，感觸最深的就是他們從森林經(jīng)營（能源林生產(chǎn)）到林業(yè)剩余物收集運(yùn)輸、生物質(zhì)熱/電/顆粒燃料多聯(lián)產(chǎn)（CHPP）直至供電、供熱、顆粒配送銷售整個產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)都采取系統(tǒng)、周詳?shù)囊?guī)劃和設(shè)計，每個環(huán)節(jié)在時間上、工藝流程上如何合理銜接都有系統(tǒng)完整的解決方法。林業(yè)以及林業(yè)生物質(zhì)能源的發(fā)展亟需用工業(yè)化設(shè)計的理念和思路做系統(tǒng)的全面系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計。瑞典早在上世紀(jì)70年代就開始了林業(yè)生物質(zhì)能源的系統(tǒng)開發(fā)利用，掌握了全球領(lǐng)先的技術(shù)、設(shè)備和經(jīng)驗。與瑞典的合作可以縮短工業(yè)化設(shè)計這個產(chǎn)業(yè)鏈所需的時間，減少中間過程投入。因此，在中瑞共同簽訂的林業(yè)備忘錄中，建議將林業(yè)生物質(zhì)能源研究與利用項目納入中瑞林業(yè)合作項目中，加快引進(jìn)瑞方在林業(yè)生物質(zhì)能開發(fā)利用方面的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗，率先在延邊林業(yè)集團(tuán)等有良好林業(yè)生物質(zhì)能開發(fā)利用基礎(chǔ)的地區(qū)建立示范項目。

3.2 組織地方林業(yè)局主管部門負(fù)責(zé)人赴瑞典考察培訓(xùn)

鑒于瑞典在利用林業(yè)生物質(zhì)能源方面有獨(dú)到之處，值得我們學(xué)習(xí)，建議我局利用引智項目組織有條件發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源的重點(diǎn)林區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)人和發(fā)改、能源等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，在2013年到瑞典參加林業(yè)生物質(zhì)能考察培訓(xùn)，實地參觀考察瑞典森林經(jīng)營狀況、林業(yè)生物質(zhì)能企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、林業(yè)機(jī)械生產(chǎn)應(yīng)用情況以及林業(yè)生物質(zhì)能源生產(chǎn)應(yīng)用研究狀況，并邀請瑞典相關(guān)大學(xué)、科研單位、政府職能部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人等授課，提高認(rèn)識，增強(qiáng)信心，拓展思路，為切實推進(jìn)林業(yè)生物質(zhì)能源高水平高質(zhì)量發(fā)展和實現(xiàn)綠色增長打好基礎(chǔ)。

3.3 國家盡快出臺分布式發(fā)電支持辦法

生物質(zhì)資源豐富，能量密度低，宜于分散利用，就地轉(zhuǎn)化。然而，單一的生物質(zhì)發(fā)電由于余熱無有效利用途徑，能量轉(zhuǎn)化效率最高只有40%；單一的木質(zhì)顆粒燃料生產(chǎn)，由于原料含水量高達(dá)50%左右，烘干能耗高且高熱焓煙氣無回收利用途徑，能量轉(zhuǎn)化效率也十分有限。瑞典林業(yè)生物質(zhì)能源的發(fā)展證明，小規(guī)模的熱/電/顆粒燃料多聯(lián)產(chǎn)（CHPP）是能量轉(zhuǎn)化效率最高的利用方式。發(fā)電是CHPP模式的核心環(huán)節(jié)，所產(chǎn)電力的銷路及價格等關(guān)鍵問題的解決方案在很大程度上影響企業(yè)參與林業(yè)生物質(zhì)能源開發(fā)的積極性。因此建議結(jié)合生物質(zhì)發(fā)電上網(wǎng)電價補(bǔ)貼盡快出臺分布式發(fā)電支持辦法，調(diào)動各方參與林業(yè)生物質(zhì)能源建設(shè)的積極性，加快林業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.4給予生產(chǎn)和使用生物質(zhì)能源的企業(yè)投資和稅收等方面的政策優(yōu)惠

瑞典生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得益于該國的能源政策。除了執(zhí)行歐盟提出的可再生能源發(fā)展目標(biāo)外，瑞典還結(jié)合本國的實際提出了相應(yīng)的目標(biāo)和要求，并采取了積極和務(wù)實的政策和措施，包括高價購電、投資補(bǔ)貼、減免稅費(fèi)和綠色電力配額制度等。結(jié)合我國國情和現(xiàn)有政策執(zhí)行情況，參考瑞典等國的成功經(jīng)驗和做法，予以相應(yīng)的優(yōu)惠政策扶持，是推動我國林業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要措施之一。

3.5加強(qiáng)林業(yè)科技支撐

林業(yè)剩余物，尤其是清林撫育剩余物資源十分豐富。根據(jù)《全國林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展規(guī)劃（2011-2020）》，我國現(xiàn)有林木資源中能夠收集用作木質(zhì)能源資源約有3.5億多噸。這些資源尚未得到充分利用的一個重要原因就是缺乏高效、經(jīng)濟(jì)的收集方式。林業(yè)裝備發(fā)展滯后，依靠人工收集效率低，成本高昂。瑞典的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們，加強(qiáng)林業(yè)科技支撐，提升林業(yè)裝備水平，是未來林業(yè)和林業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的必然要求。建議科技部門進(jìn)一步加大對林業(yè)生物質(zhì)能源方面項目的支持，當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)支持林間枝椏柴收集和打捆運(yùn)輸機(jī)械化的問題。

考察組成員

吳  堅  國家林業(yè)局造林司總工程師

王桂芝  國家林業(yè)局造林司調(diào)研員

孫成忠  延邊林業(yè)集團(tuán)天橋嶺林業(yè)局副局長

洪  浩  輝南宏日新能源有限責(zé)任公司董事長兼總經(jīng)理

嚴(yán)德福  輝南宏日新能源有限責(zé)任公司總經(jīng)理秘書

                                                           林業(yè)生物質(zhì)能源赴瑞典考察組